Weblog verkeersmaatregelen.nl

okt 12

Geplaatst door: Peter Veringmeier
donderdag 12 oktober 2017 16:01 

Bij (wegen)bouwprojecten wordt de verantwoordelijkheid voor derden niet minder als de wegwerkers om vier uur naar huis gaan. Ze laten dan de opengebroken openbare ruimte achter voor de omgeving. Dat dit extra risico’s met zich meebrengt blijkt wel uit het waargebeurde verhaal van Bas.

Wat gebeurde er met Bas?

"Hoi mam, ik ben thuis!"

"Hallo knul, hoe was het op school?"

"Goed hoor, mag ik met Theo en Marjolein buiten spelen?"

"Als je met etenstijd weer thuis bent, maar pas wel op want ze hebben vandaag de straat open gebroken."

"Doe ik, doei." En weg is Bas!

Bas gaat met zijn vrienden eens kijken wat er in de straat gebeurd is. Er staan vet grote machines en de weg is één grote zandbak geworden. Wat wil je nog meer als kind in die anders zo saaie straat. Een mooiere speeltuin is er niet! Bas kruipt met zijn vrienden door rioleringsbuizen, glijdt van zandheuvels af en klimt op die stoere machines. Daar zou hij best eens mee willen rijden.

Ellen, de moeder van Bas is in huis aan het werk als ze steeds luider een sirene dichterbij hoort komen. Ze kijkt door de gordijnen en ziet dat er een politieauto en even later een ambulance de straat in komt rijden. Wat zou dat toch zijn? Nieuwsgierig loopt Ellen naar buiten en ziet een buurman snel op haar aflopen. "Kom snel, er is wat met Bas gebeurd!" Geschrokken loopt Ellen verder en ziet Bas met een bebloede arm tussen een hoop betontegels op straat liggen.

Ellen gaat met Bas mee in de ambulance naar het ziekenhuis en al snel blijkt dat Bas zijn hand is verbrijzeld. Het kind is helemaal overstuur en moet heel hard huilen. Als hij een beetje bekomen is van de schrik komt stotterend het verhaal eruit:

"Ik stond met Marjolein boven op die stapel tegels ... en was ons pirateneiland aan het verdedigen tegen Theo ... die kwam over een houten plank aanrennen om op ons eiland te komen ... en toen gleden ineens die tegels naar beneden ... en toen viel ik mee naar beneden ... en toen kwam mijn arm tussen die tegels vast te zitten ... en dat doet vreselijk pijn!" En Bas begint weer te huilen.

De hand van Bas blijkt niet te genezen en Bas zal zich voor de rest van zijn leven moeten redden met een kunstprothese.

Diezelfde middag verneemt de gemeente wat er gebeurd is en in een Pavlovreactie wordt de projectlocatie voor het donker wordt in de bouwhekken gezet. Gerustgesteld door zo'n adequate actie gaan de bezorgde bewoners weer naar huis.

Als ik dit verhaal verneem rij ik een aantal dagen later door deze stad des onheils, benieuwd wat de gemeente nu van dit incident geleerd heeft. Teleurgesteld constateer ik dat bij diverse andere projectlocaties waar de straat ook open ligt er geen bouwhekken rondom de bouwplaats zijn geplaatst. Blijkbaar heeft deze wegbeheerder helemaal niets geleerd.

Werkmachines veranderen na 4 uur in speeltoestellen.

Wat zegt de wet?

Er is speciale wetgeving om de veiligheid bij het gebruik van speeltoestellen te garanderen, het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS). De wet, kortweg het Attractiebesluit, schrijft voor dat ieder speeltoestel ‘veilig’ moet zijn. Of een toestel ook daadwerkelijk veilig is, dat bepaalt een ‘AKI’: een Aangewezen Keurings Instelling, veelal aan de hand van NEN-normen. Deze NEN-normen erkennen dat spelen nooit zonder risico is. Sterker nog: leren omgaan met risico’s is een belangrijk element van het spel. Veiligheid is een randvoorwaarde, het spelen zelf is de kernwaarde. En hoewel iedereen op straat mag spelen geldt het Attractiebesluit niet voor meubilair, materiaal en materieel wat op straat gestald is. In wettelijke termen moet een speeltoestel aan het Attractiebesluit voldoen, maar een speelaanleiding hoeft dat niet.

In artikel 10 van de Arbeidsomstandighedenwet staat duidelijk vermeld dat gevaar voor derden moet worden voorkomen:

Indien bij of in rechtstreeks verband met de arbeid die de werkgever door zijn werknemers doet verrichten in een bedrijf of een inrichting of in de onmiddellijke omgeving daarvan gevaar kan ontstaan voor de veiligheid of de gezondheid van andere personen dan die werknemers, neemt de werkgever doeltreffende maatregelen ter voorkoming van dat gevaar.

Wegfundering en rioleringsleuven veranderen na 4 uur in een grote zandbak.

Het Arbeidsomstandighedenbesluit geeft een duidelijke instructie om beschermende maatregelen te nemen voor werknemers. In relatie met artikel 10 Arbowet, moeten die maatregelen ook voor derden worden genomen:

• Artikel 2.35. Verplichtingen werkgever:

1 Bij de uitvoering van zijn verplichtingen op grond van de artikelen 3, 5, 8 en 19, eerste lid, van de wet neemt de werkgever, die bij de totstandbrenging van een bouwwerk arbeid doet verrichten, doeltreffende maatregelen ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid van zijn werknemers. Deze maatregelen hebben met name betrekking op:

e. de afbakening en inrichting van zones voor definitieve en tussenopslag van verschillende materialen, met name in geval van gevaarlijke materialen of stoffen;

f. de voorzieningen voor de verwijdering van gebruikte gevaarlijke materialen;

g. de opslag en de verwijdering of de afvoer van afval en puin;

• Artikel 3.3. Stabiliteit en stevigheid:

De arbeidsplaats is zodanig ingericht, dat de daar aanwezige voorwerpen of stoffen geen gevaar voor de veiligheid of de gezondheid opleveren door instorten, verschuiven, omvallen of kantelen.

• Artikel 3.27. Algemene vereisten:

1 Een bouwplaats is gemarkeerd en afgebakend.

• Artikel 3.30. Bouwputten, tunnels, uitgravingen en andere ondergrondse werkzaamheden en grondverzetwerkzaamheden

2 Bij grondverzetwerkzaamheden worden de uitgegraven aarde, het gebruikte materiaal en de daarbij gebruikte voertuigen op veilige afstand van de uitgraving gehouden. Zo nodig wordt rond de uitgraving doeltreffend hekwerk geplaatst.

Werkterrein verandert na 4 uur in een fietscrossbaan.

Wat kan jij doen?

Met de opvolging van de volgende 10 tips worden projectlocaties voor de omgeving een stuk veiliger:

1. Wijs op of rondom de projectlocatie één of meer locaties aan waar de aannemer zijn materiaal geconcentreerd in depot mag hebben en zijn materieel kan stallen buiten werktijd.
2. Houd loop- en fietsroutes vrij.
3. Voer zoveel mogelijk alleen materiaal aan wat diezelfde dag verwerkt wordt.
4. Verzamel dagelijks zand, stenen en bouwafval en verplaats dit naar een aangewezen verzameldepot of voer het af.
5. Houd materiaal en materieel, rommel en afval binnen de bouwhekken.
6. Loop na afloop van elke werkdag even een rondje en laat de straat netjes en veilig achter voor de omgeving.
7. Controleer of de hekken na werktijd goed afgesloten zijn.
8. Dek open putten af met verzwaard materiaal.
9. Zorg met retroreflecterende bebakening dat depots en afgedekte putten ook bij duisternis goed zichtbaar zijn.
10. Informeer de omgeving over het werk en de risico's die dat werk met zich meebrengt.

Zorg met retroreflecterende bebakening dat depots en afgedekte putten ook bij duisternis goed zichtbaar zijn.

Deze open put is afgedekt met verzwaard materiaal, maar door het open spijlennetwerk nog niet veilig genoeg.

Verantwoordelijkheid voor de veiligheid van derden houdt niet op als de wegwerkers om vier uur naar huis gaan. Die verantwoordelijkheid is er 24/7 gedurende de gehele uitvoering van een project.

Doe mee aan onze 2-daagse cursus TV2 ‘Bebording en bebakening bij wegafzettingen’ en leer welk materiaal je kan en mag inzetten om de veiligheid voor de omgeving te waarborgen.